新世纪党的建设具有关键意义的抉择

为落实党的十六大和十六届四中全会精神，党中央决定从2005年1月开始，利用一年半左右的时间，在全党范围内开展一次以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是一次具有深远历史意义和现实意义的重大战略部署，对于提高我们党的创造力、凝聚力和战斗力，对于提高党的执政能力，对于新世纪宏伟目标的实现，都将起到极大的促进和保证作用。每一个共产党员都应充分认识这次活动的重要意义，按照党中央和所在党组织的部署，以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身其中。

一、背景：一个极具战略意义的抉择

党的先进性是党的生命，也是工人阶级政党的本质要求。工人阶级政党之所以能够成为人类历史上最先进的政党组织，根本的原因在于：她在指导思想上以马克思主义理论为思想武器，使她能够始终站在人类社会的发展前沿，洞察人类社会的发展方向；她的阶级基础主要是以工人阶级和其他劳动人民为主，同时注意随时增强党的阶级基础、扩大党的群众基础；她的根本宗旨是为最广大人民谋福利，毫无私利可言；她的崇高理想是实现共产主义；她有着严格的组织纪律和严密的组织系统，因此具有很强的战斗力和号召力……正因为党具有这些其他阶级政党所不具备的优势，所以它能够成为工人阶级和其他劳动人民的主心骨，成为无产阶级革命的火车头。从上面的分析中我们似乎可以得出这样的结论：工人阶级政党的先进性具有某种意义上的“天然性”。然而，“天然性”也罢，“与生俱来”也罢，工人阶级政党要想保持先进性，却实在无法做到“一劳永逸”。工人阶级政党同样存在着失去先进性甚至变质的危险，而工人阶级政党一旦失去先进性，同样会被包括工人阶级在内的全体劳动人民所抛弃。苏共和其他东欧国家的一些共产党丧失政权的事例就足以证明这一点。正因为如此，无产阶级革命导师在其建党理论和建党实践中，从来都把保持和发展党的先进性放在头等重要的地位。保持和发展党的先进性，是工人阶级政党建设的一个永恒主题。

回顾我们党的历史可以清楚地看到，虽然党面临的形势和任务不同，但保持和发展党的先进性一直是贯穿我们党的建设始终的一条主线。在保持和发展党的先进性这个根本问题上，我们党有过教训，更有经验。其中最重要的就是党要保持和发展先进性，首先要把思想建设放在首位，努力实现指导思想上的与时俱进。只有坚持和发展马克思主义，才能坚持党的先进性。只坚持不发展，马克思主义坚持不了，党的先进性也坚持不了。在民主革命时期，我们党把马列主义与中国革命具体实际相结合，形成了毛泽东思想，开辟了中国特色的革命道路，把中国革命引向了胜利。新中国成立后，作为执政党的中国共产党，在“两个务必”口号的激励下，继续保持和发展了党的先进性。尤其是十一届三中全会以后，我们党拨乱反正，纠正了党的指导思想和党的建设中存在的种种问题，把马列主义同中国的改革开放和现代化建设实际结合起来，形成了科学的指导思想——邓小平理论。在邓小平理论的指引下，我们党制定了社会主义初级阶段的基本路线，走出了一条建设中国特色社会主义的道路，中国的面貌发生了举世瞩目的历史性变化。面对新世纪错综复杂的国际国内环境，我们党为了继续推进自己的伟大事业，以江泽民同志为代表的中国共产党人，集中全党智慧，提出了“三个代表”重要思想，把我们党的先进性具体地落实到了发展先进生产力和先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。“三个代表”的核心就在于保持党的先进性。“三个代表”重要思想的形成，为走进新世纪、承担新任务的中国共产党人保持和发展先进性，提供了纲领和旗帜。

历史进入了新世纪。新世纪里，中国共产党人面临的形势和任务都发生了重大变化。从外部环境来看，世界正处在错综复杂的深刻变化之中，我们既面临着难得的机遇，也面临着巨大的压力。从内部环境来看，我国的改革开放正处在攻坚阶段，我们会遇到许多崭新的和深层次的问题。在新世纪里，我们的蓝图宏伟壮丽，但任务却是更加艰巨。实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，是中国共产党人在新世纪里的三大历史任务。这三大任务中哪一项都不是轻而易举就可以完成的。特别是党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，勾画了中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的美好未来，但是要将这样的蓝图变成现实，需要我们的党不断提高执政能力和执政水平，需要我们每一个共产党员都付出百倍的艰辛和努力。从当前党员队伍的状况来看，主流是好的，绝大多数党员在改革开放和社会主义现代化建设中保持了先进性，较好地发挥着先锋模范作用。然而，由于长期的和平建设环境，特别是改革开放以来国内外的复杂因素的影响，加上一些地方和单位的党组织放松对党员的教育和管理，致使少数党员不能保持甚至彻底丧失了先进性。这些问题的存在，严重影响着党的先进性，影响党的工作大局，损害党和人民的事业。历史上党的先进性使党成功地领导人民推翻了三座大山，建立了新中国和崭新的社会主义制度。今天，党要带领人民实现自己的宏伟纲领和目标，实现中华民族在新世纪里的伟大复兴，完全取决于党是否继续保持先进性，具有创造力、凝聚力和战斗力，真正担当起领导核心的重任。特别是党在执政的情况下，必须要加强执政能力建设，而执政能力的提高，最终要靠每个党员的实践来体现。党中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，正是在这样的背景之下提出来的。它对于提高党的执政能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员队伍的素质，动员全党力量为全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，具有极其重要的战略意义。

二、目标——做“三个代表”的忠实实践者

作为党在新世纪的一个重要工程，这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学的发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治和组织保证。

从上述文字中我们可以发现一个关键词，那就是“‘三个代表’重要思想”。这是一个十分重要的关键词，可以说它是这次先进性教育活动的魂。“三个代表”重要思想，是我们党在新世纪的奋斗纲领和旗帜。“三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性，同时，它也具体而深刻地解释了在新的历史条件下，作为中国工人阶级、中国人民和中华民族先锋队的中国共产党，该如何保持先进性和怎样保持先进性这样一个重大问题。在新的历史条件下，共产党员只有用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，指导自己的行动，才能在错综复杂的局势面前保持清醒的头脑，才能在各种考验面前从容不迫，继续保持共产党员的先进本色。因此，按照中央的部署，这次先进性教育活动，就是要以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容，通过学习和实践“三个代表”重要思想，使广大党员和广大基层党组织成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。按照中央有关文件精神，开展先进性教育活动最终要达到下列具体目标：

一是切实提高党员素质。党员的个体素质决定着党的整体素质。同时，党员的素质既包括了政治素质，又包括了业务素质，还包括其他方面的素质。总之，党员的素质是个综合的概念。这次教育活动一个首要的目标，就是要通过学习和实践“三个代表”重要思想，使党员的理想信念更加坚定，学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，切实能够在群众中发挥先锋模范作用。

二是切实加强基层组织。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。当前，党的基层组织建设工作遇到了许多新的问题，甚至有少数基层组织存在软弱涣散的情况。这种情况不解决，势必影响党的路线方针政策的贯彻执行，影响党执政基础的巩固。要通过这次集中的教育活动，找准基层领导班子存在的突出问题，拿出解决问题的措施，通过加强基层组织建设和党员队伍建设，使基层党组织的战斗堡垒作用得到加强，使党的执政基础得以巩固。

三是努力服务人民群众。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。毋庸置疑，当前确实有一些党员特别是领导干部宗旨意识淡薄了，为人民服务的劲头也不足了，一事当前，先替自己打算，使党的形象受损，也使群众感到寒心。要通过这次先进性教育活动，使党员特别是各级领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群关系、干群关系进一步密切，使我们的党员和干部，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四是促进各项工作的开展。开展先进性教育活动，重要的是要在解决实际问题上下工夫，要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。要通过先进性教育活动，使党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

三、原则——追求实效，防止走过场

我们党历史上曾经进行过多次整风或集中教育活动，既有成功的经验，也有失误的教训。所谓失误的教训，最主要的就是稍有不慎，就容易走过场。有鉴于此，要保证这次先进性教育活动的健康开展，并取得实实在在的效果，就要充分吸取历史上的有益经验和失误教训，确保活动开展得扎实、健康，不走过场，取得实效。为此，必须坚持这样几条原则。

一是必须坚持理论联系实际、务求实效的原则。理论联系实际是我们党的一贯作风，是党的优良传统。我们做什么工作都不能脱离这个原则。开展先进性教育活动更是如此。只有坚持理论联系实际，活动才能有生命力和吸引力，才能取得实实在在的效果。坚持这一原则，就要大力弘扬求真务实精神，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动实践；就要把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

二是必须坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评的原则。所谓正面教育为主，就是在整个的教育过程中，要通过树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导广大党员提高学习的自觉性，特别是要学好“三个代表”重要思想和党章，认真查找和切实解决自身存在的问题。同时，也要拿起批评与自我批评这个思想武器，通过严肃而又充满善意的批评，促使同志之间相互帮助，共同进步。基层党组织还可以通过开展各类主题活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。开展批评与自我批评一定要防止两种倾向。一是要防止“只摘花，不挑刺儿”，自我批评变成“自我表扬”，相互批评时尽挑好听的说，搞一团和气；二是要防止无限上纲，恶语伤人，趁机报复。

三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线的原则。充分尊重党章所赋予党员的民主权利，是调动党员参加先进性教育活动积极性的关键所在，同时也是保证活动始终沿着正确方向进行的关键所在。群众的眼睛是雪亮的。我们共产党员生活在群众之中，我们的一举一动，群众都看得一清二楚。因此，要使活动取得更好的效果，必须坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众的意见，自觉接受群众的评议和监督。这对于我们发扬优点，改正缺点，努力做合格和优秀的共产党员，很具积极的意义。

四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则。这次先进性教育活动是面向全党同志的活动，从中央到地方的各级党员领导干部，都要以普通党员的身份参加其中。领导同志责任重大，除了要认真组织好一个地区一个部门一个单位的教育活动外，还要带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。领导干部的带头和表率作用很重要，将直接影响着所在地区部门单位的活动质量。

五是在工作方法上坚持区别情况，分类指导的原则。由于这次活动是全党性的，因此必须在工作方法上坚持区别情况，分类指导。要根据党政机关、城市街道、农村基层、企事业单位、新经济组织等各个方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和需要重点解决的问题。

我们相信，只要我们按照中央和上级党组织的部署和要求扎扎实实地开展活动，就一定能够取得实实在在的效果。